近日，联合国亚洲及太平洋经济社会委员会发布《2018年亚太贸易投资报告》（以下简称《报告》），预计亚太地区贸易增速将明显下滑，吸收外资持续下降，并提出加快区域经济一体化进程，以应对全球贸易紧张局势的不利影响。
一、亚太地区贸易投资增长面临压力
《报告》指出，2018年以来，随着各国（地区）对货物和服务贸易的限制持续增多，外国直接投资进一步收紧，亚太地区贸易投资增长压力较大。货物贸易增速大幅放缓。2018年货物贸易仍将维持两位数增长，但主要受价格因素驱动，出口量和进口量仅增长3.8%和5.5%。预计2019年货物贸易增速将进一步放缓，出口量和进口量增速降至2.3%和3.5%，出口额和进口额增速大幅降至4.4%和5.3%。服务贸易增长势头减弱。2018年商业服务出口增速为5%到6%，进口增速约4%，较2017年均有所放缓。预计2019年出口增速进一步降至4%到5%，得益于数字经济扩张，进口增速略高于6%。吸收外国直接投资持续下降。预计2018年，亚太地区吸收外国直接投资下降4%，较2017年下降势头进一步加剧，2019年将延续下降趋势。
二、亚太地区保护主义多发且深受其害
《报告》认为，当前的保护主义不是双边而是全球范围的，不是针对某一产品，而是广泛针对货物贸易、服务贸易和跨境投资的。2017—2018年，全球每月新增歧视性和自由化政策分别为88项和32项。亚太经济体既是保护措施的受害者，也是集中采取歧视性贸易措施的地区。亚太地区每月新增歧视性政策33项，是新增自由化政策的两倍多。从保护主义措施类型看，2018年新增贸易扭曲性政策中仅有17%为关税措施；非关税措施激增，自2013年以来，新增2400项技术性贸易壁垒及卫生和植物检疫措施。
三、贸易摩擦对中美两国及全球经济造成损失
《报告》根据一般均衡模型测算，如果2018年关税水平上调延续到2019年，全球GDP将损失1500亿美元，其中美国GDP损失0.65个百分点即1200亿美元；亚太地区GDP损失430亿美元，其中中国GDP损失0.48个百分点即600亿美元。如果贸易战升级，即加征关税的威胁全部兑现，2019年全球GDP损失2140亿美元，亚太地区GDP损失590亿美元。如果进一步考虑到贸易紧张局势对投资和消费信心的负面影响，全球GDP将损失4000亿美元，亚太地区GDP损失1170亿美元。预计亚太地区损失270万到890万就业岗位，低技能工人和妇女首先受到冲击。
四、贸易紧张局势引发全球价值链重塑
亚太其他经济体通过全球价值链与中国经济实现了深度融合，将受到中美贸易战的显着冲击。亚太地区原材料、中间产品和资本品出口额占出口总额的69%，其中向中国的出口占27%。根据投入—产出分析和指标测算，蒙古、中国台湾省、澳大利亚、韩国和日本受负面影响最明显，南亚、东南亚各国也将受到一定冲击。另一方面，一些国家可能有机会承接从中国转出的外资，获得更大出口份额。越南有可能成为继中国之后新的组装中心。如不考虑对投资和需求信心的影响，在贸易战升级的情况下，中美两国以外的其他亚太地区经济体（除土耳其外）均将获得一定的GDP增长。需要指出的是，贸易紧张局势引发的全球价值链重塑呈现出不稳定趋势，投资者可能会推迟投资决定。
五、加强区域合作是对冲贸易摩擦的有效途径
《报告》测算，RCEP、CPTPP、欧日经济伙伴关系协定等超大级贸易协定的实施，将使亚太地区出口增加1.3到2.9个百分点，进口增加3.8到4.4个百分点。在区域和次区域层面，亚太地区经济一体化带来的GDP增长足以弥补贸易摩擦带来的损失。但由于遭受贸易摩擦正面冲击较强，中国等个别经济体仍将面临净损失。此外，区域经济一体化将为亚太地区新增350万到1250万个就业岗位。而那些没有参与区域贸易一体化的亚太经济体将成为最大输家。同时，《报告》指出，贸易摩擦可能带来失业和贫富差距扩大等问题。为实现可持续发展目标，各经济体必须重视劳工、教育和再培训政策，以及用于支持失业人群的社会保障、救助体系，并实施对受损失群体的补偿性收入再分配政策。
